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突發(fā),特朗普準(zhǔn)備再“退群”!全球“限塑令”有點(diǎn)懸?


2024-11-11

據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》11月8日?qǐng)?bào)道,美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普的氣候和環(huán)境過渡團(tuán)隊(duì)正在考慮一系列重大舉措其中包括再次讓美國退出《巴黎協(xié)定》。這一消息猶如一顆重磅炸彈,讓11月25日即將到來的全球“限塑令”制定,以及氣候治理的未來再次蒙上陰影。生物降解料

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1、《巴黎協(xié)定》的來龍去脈
巴黎協(xié)定》是由全世界178個(gè)締約方共同簽署的氣候變化協(xié)定,于2015年12月12日在第21屆聯(lián)合國氣候變化大會(huì)(巴黎氣候大會(huì))上通過,2016年11月4日起正式生效。
該協(xié)定的主要目標(biāo)是將本世紀(jì)全球平均氣溫上升幅度控制在2℃以內(nèi),并將全球氣溫上升控制在前工業(yè)化時(shí)期水平之上1.5℃以內(nèi),為全球應(yīng)對(duì)氣候變化設(shè)定了具體的目標(biāo),有助于保護(hù)地球生態(tài)環(huán)境,減緩全球變暖的趨勢。生料降解料廠家
《巴黎協(xié)定》將世界所有國家都納入了呵護(hù)地球生態(tài)、確保人類發(fā)展的命運(yùn)共同體當(dāng)中,促進(jìn)了各國在應(yīng)對(duì)氣候變化問題上的合作與交流,打破了以往在氣候問題上的分歧和博弈,讓各國共同為應(yīng)對(duì)氣候變化承擔(dān)責(zé)任。
2、美國進(jìn)進(jìn)出出《巴黎協(xié)定》
2017年特朗普首次退出。2017年6月1日,美國總統(tǒng)特朗普(任期2017年1月20日至2021年1月20日)在華盛頓白宮宣布美國將停止落實(shí)不具有約束力的《巴黎協(xié)定》,并表示該協(xié)定讓美國處于不利位置,而讓其他國家受益。特朗普曾稱氣候變化是騙局,在其競選期間就威脅要退出《巴黎協(xié)定》。上任后,他要求評(píng)估修改奧巴馬政府制定的旨在減少發(fā)電廠碳排放的《清潔電力計(jì)劃》,還提出2018財(cái)年聯(lián)邦政府預(yù)算提議停止向一些聯(lián)合國應(yīng)對(duì)氣候變化項(xiàng)目撥款,并大幅削減美國環(huán)保局的預(yù)算。2020年11月4日,美國正式退出《巴黎協(xié)定》,成為迄今為止唯一退出該協(xié)定的締約方。
2021年拜登重新加入。2021年,主張保護(hù)環(huán)境的拜登政府上臺(tái)后,美國方面于2月19日宣布正式重新加入《巴黎協(xié)定》。經(jīng)過兩周的談判,在當(dāng)年11月13日聯(lián)合國氣候變化大會(huì)(COP26)在英國格拉斯哥閉幕時(shí),各締約方最終完成了《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則。
2024年特朗普準(zhǔn)備再次退出。2024年美國大選,特朗普在競選期間承諾,如果自己當(dāng)選,將廢除多項(xiàng)清潔能源規(guī)定,扭轉(zhuǎn)拜登在綠色技術(shù)等方面的投資、擴(kuò)大天然氣和煤炭等的開發(fā)。如今特朗普成功當(dāng)選,其過渡團(tuán)隊(duì)已準(zhǔn)備了一系列關(guān)于氣候和能源的行政命令和公告,計(jì)劃再次讓美國退出《巴黎協(xié)定》。這是為了允許進(jìn)行更多的化石能源鉆探和開采活動(dòng)。特朗普還將迅速采取行動(dòng),結(jié)束拜登政府的液化天然氣出口禁令,并撤銷一項(xiàng)允許加利福尼亞州和其他州實(shí)施更嚴(yán)格污染標(biāo)準(zhǔn)的豁免。
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3、特朗普新政府再次“退群”,對(duì)全球 “限塑令” 的影響
特朗普準(zhǔn)備再“退群”消息傳來之際,全球“限塑令”也將迎來關(guān)鍵時(shí)刻。
2024年11月25日至12月1日,政府間談判委員會(huì)第五次會(huì)議(INC-5)在韓國釜山舉行,目標(biāo)是制定一項(xiàng)具有法律約束力的塑料污染(包括海洋環(huán)境中的塑料污染)國際文書,俗稱全球“限塑令”。
全球“限塑令”的制定仍存在分歧歐盟、加拿大、日本、韓國和肯尼亞等主張減少塑料生產(chǎn),沙特阿拉伯、中國、俄羅斯、伊朗、古巴和巴林等石油和石化出口國主張應(yīng)著重關(guān)注塑料的回收和再利用——即塑料供應(yīng)的“可循環(huán)性”。
美國政府的立場也發(fā)生過變化,拜登政府此前希望在談判中找到一個(gè)中間立場,避免“派系”,但到了2024年8月時(shí)立場發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,與歐盟一起支持減少新塑料的生產(chǎn)。而2025年1月20日即將上任的特朗普,是化石能源的堅(jiān)定支持者,一直強(qiáng)調(diào)美國能源獨(dú)立和傳統(tǒng)能源的重要性。
《巴黎協(xié)定》主要聚焦于氣候變化問題,但與全球 “限塑令” 存在著一定的潛在聯(lián)系?!栋屠鑵f(xié)定》的目標(biāo)是減少溫室氣體排放,減緩全球變暖,而塑料的生產(chǎn)、使用和處置過程中會(huì)產(chǎn)生大量的溫室氣體排放。因此,從減少溫室氣體排放、保護(hù)環(huán)境的角度來看,兩者的目標(biāo)是一致的。生料降解料批發(fā)
美國作為世界上的重要大國,其在國際事務(wù)中的態(tài)度和行動(dòng)具有重要的影響力。如果特朗普政府再次退出《巴黎協(xié)定》,可能會(huì)引發(fā)其他國家對(duì)美國在環(huán)境問題上的合作意愿的質(zhì)疑,從而影響到全球 “限塑令” 的制定和實(shí)施。另外,可能會(huì)有一些國家效仿美國的做法,在環(huán)境問題上采取不積極的態(tài)度,這將給全球 “限塑令” 的制定和實(shí)施帶來更大的挑戰(zhàn)。


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