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突發(fā),特朗普準備再“退群”!全球“限塑令”有點懸?


2024-11-11

據(jù)《紐約時報》11月8日報道,美國當選總統(tǒng)特朗普的氣候和環(huán)境過渡團隊正在考慮一系列重大舉措,其中包括再次讓美國退出《巴黎協(xié)定》。這一消息猶如一顆重磅炸彈,讓11月25日即將到來的全球“限塑令”制定,以及氣候治理的未來再次蒙上陰影。生物降解料

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1、《巴黎協(xié)定》的來龍去脈
巴黎協(xié)定》是由全世界178個締約方共同簽署的氣候變化協(xié)定,于2015年12月12日在第21屆聯(lián)合國氣候變化大會(巴黎氣候大會)上通過,2016年11月4日起正式生效。
該協(xié)定的主要目標是將本世紀全球平均氣溫上升幅度控制在2℃以內(nèi),并將全球氣溫上升控制在前工業(yè)化時期水平之上1.5℃以內(nèi),為全球應對氣候變化設定了具體的目標,有助于保護地球生態(tài)環(huán)境,減緩全球變暖的趨勢。生料降解料廠家
《巴黎協(xié)定》將世界所有國家都納入了呵護地球生態(tài)、確保人類發(fā)展的命運共同體當中,促進了各國在應對氣候變化問題上的合作與交流,打破了以往在氣候問題上的分歧和博弈,讓各國共同為應對氣候變化承擔責任。
2、美國進進出出《巴黎協(xié)定》
2017年特朗普首次退出。2017年6月1日,美國總統(tǒng)特朗普(任期2017年1月20日至2021年1月20日)在華盛頓白宮宣布美國將停止落實不具有約束力的《巴黎協(xié)定》,并表示該協(xié)定讓美國處于不利位置,而讓其他國家受益。特朗普曾稱氣候變化是騙局,在其競選期間就威脅要退出《巴黎協(xié)定》。上任后,他要求評估修改奧巴馬政府制定的旨在減少發(fā)電廠碳排放的《清潔電力計劃》,還提出2018財年聯(lián)邦政府預算提議停止向一些聯(lián)合國應對氣候變化項目撥款,并大幅削減美國環(huán)保局的預算。2020年11月4日,美國正式退出《巴黎協(xié)定》,成為迄今為止唯一退出該協(xié)定的締約方。
2021年拜登重新加入。2021年,主張保護環(huán)境的拜登政府上臺后,美國方面于2月19日宣布正式重新加入《巴黎協(xié)定》。經(jīng)過兩周的談判,在當年11月13日聯(lián)合國氣候變化大會(COP26)在英國格拉斯哥閉幕時,各締約方最終完成了《巴黎協(xié)定》實施細則。
2024年特朗普準備再次退出。2024年美國大選,特朗普在競選期間承諾,如果自己當選,將廢除多項清潔能源規(guī)定,扭轉(zhuǎn)拜登在綠色技術(shù)等方面的投資、擴大天然氣和煤炭等的開發(fā)。如今特朗普成功當選,其過渡團隊已準備了一系列關于氣候和能源的行政命令和公告,計劃再次讓美國退出《巴黎協(xié)定》。這是為了允許進行更多的化石能源鉆探和開采活動。特朗普還將迅速采取行動,結(jié)束拜登政府的液化天然氣出口禁令,并撤銷一項允許加利福尼亞州和其他州實施更嚴格污染標準的豁免。
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3、特朗普新政府再次“退群”,對全球 “限塑令” 的影響
特朗普準備再“退群”消息傳來之際,全球“限塑令”也將迎來關鍵時刻。
2024年11月25日至12月1日,政府間談判委員會第五次會議(INC-5)在韓國釜山舉行,目標是制定一項具有法律約束力的塑料污染(包括海洋環(huán)境中的塑料污染)國際文書,俗稱全球“限塑令”。
全球“限塑令”的制定仍存在分歧歐盟、加拿大、日本、韓國和肯尼亞等主張減少塑料生產(chǎn),沙特阿拉伯、中國、俄羅斯、伊朗、古巴和巴林等石油和石化出口國主張應著重關注塑料的回收和再利用——即塑料供應的“可循環(huán)性”。
美國政府的立場也發(fā)生過變化,拜登政府此前希望在談判中找到一個中間立場,避免“派系”,但到了2024年8月時立場發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,與歐盟一起支持減少新塑料的生產(chǎn)。而2025年1月20日即將上任的特朗普,是化石能源的堅定支持者,一直強調(diào)美國能源獨立和傳統(tǒng)能源的重要性。
《巴黎協(xié)定》主要聚焦于氣候變化問題,但與全球 “限塑令” 存在著一定的潛在聯(lián)系?!栋屠鑵f(xié)定》的目標是減少溫室氣體排放,減緩全球變暖,而塑料的生產(chǎn)、使用和處置過程中會產(chǎn)生大量的溫室氣體排放。因此,從減少溫室氣體排放、保護環(huán)境的角度來看,兩者的目標是一致的。生料降解料批發(fā)
美國作為世界上的重要大國,其在國際事務中的態(tài)度和行動具有重要的影響力。如果特朗普政府再次退出《巴黎協(xié)定》,可能會引發(fā)其他國家對美國在環(huán)境問題上的合作意愿的質(zhì)疑,從而影響到全球 “限塑令” 的制定和實施。另外,可能會有一些國家效仿美國的做法,在環(huán)境問題上采取不積極的態(tài)度,這將給全球 “限塑令” 的制定和實施帶來更大的挑戰(zhàn)。

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